工程监理往往有两个极端。一是超额支付工程进度款，占用甲方资金，降低投资效益。有些工程进度款甚至超过竣工结算款，施工单位不愿意返还或拖延超额返还，造成甲方经济损失甚至坏账损失。二是工程支付不足或拖欠，影响工程进度和质量，影响施工企业效益。这两个极端都会影响项目的进度，不利于项目管理，所以监理要注意这个问题。要解决这个问题，除了提高监理工程师自身素质外，最好每个项目都要配备工程造价专业人才，严格控制签证，严格控制工程变更，尽量降低变更成本，审核评估相关索赔。
设计变更是提高项目成本的重要因素。为有效控制项目成本，应制定设计变更和现场签证管理制度，明确变更签证的权限范围，实行“分级控制和限额签证”。一般单项变更费用在3%以内的，可以由施工单位以合同的形式承担风险费用。超过3%或未承担施工单位风险费的，应当实行分级限额签证。要使施工图预算不突破概算，有效地控制工程造价，必须严格控制每个工程的变更。当发生设计变更或方案变更时，应严格控制签证。签证的联系单要充分反映了变更的原因，变更部分、变更内容及所涉及的费用不能有歧义。联系单的工程量审核或费用审核是基于合同、招标文件、定额等。现场监理或费用审核人员在审核时应相互沟通，联系单签证应公平合理。对于重大计划的变更，成本人员应及时参与。
目前，我们通常使用合同形式的清单模式，在项目实施过程中不可避免地会发生变化，这将产生合同清单中没有的工作内容，尽快确定新内容的综合单价可以有利于控制项目成本。现场监理人员应根据工程情况及时督促施工单位报告新单价，费用审计人员应根据类似工程经验与现场沟通，及时审批新的综合单价。
建设监理工作是一项智力密集型服务工作，需要各种专业技术、经济、法律、综合管理等多学科知识和技能，这就要求监理人员具备控制投资、管理合同和信息、调解经济纠纷的能力，不断提高自身素质，增强法制观念和合同管理意识。监理工程师只有不断提高自己，坚持实事求是的精神和认真负责的态度，严格监督，一丝不苟，才能有效控制施工过程中的每一个环节，真正有效地为业主控制建设项目的项目投资。